Relatoria Reunión 21 agosto 2025
Relatoría de la Reunión
Click Aqui SIGNIFICADO DE GABINETE
Comité de Veeduría Gabinete Ciudadano y Concejal Carlos Parra
Fecha: Jueves, 21 de agosto de 2025
Hora: 6:00 p.m.
Lugar: Bucaramanga
Asistentes: 11 personas
Desarrollo de la reunión
1. Inicio y objetivos
Se enfatizó en la importancia de fortalecer la vigilancia ciudadana y revivir la veeduría durante este periodo de transición (dos meses).
Se acordó trabajar articuladamente con Jenny en este proceso.
2. Intervenciones
6:34 p.m. – Jenny
Informó que ya está lista la resolución; fue necesario modificarla, pero ya quedó corregida y cuenta con vida jurídica.
Planteó la necesidad de elaborar una nueva acta con orden del día actualizado para incluir a los nuevos integrantes.
Recalcó que la veeduría tiene alcance metropolitano.
Carlos Parra
Consultó si se podía hacer un anuncio público. La respuesta fue afirmativa.
Señaló que ya son una veeduría reconocida legalmente.
Indicó que aún deben realizarse algunos ajustes, dado que la transición actual es delicada.
Advirtió que existe un riesgo en este cambio de gobierno y que este mes será especialmente complejo; sugirió emitir una primera comunicación en redes sociales.
Sobre becas: informó que con Cárdenas se entregaron 1.000, mientras que con Beltrán fueron menos.
Enfatizó que hay demasiados frentes de trabajo abiertos.
Sebastián
Denunció atropellos, abuso de autoridad y falta de gestión de presupuestos en prevención, lo que se traduce en corrupción y desvío de recursos.
Expresó que no se ha convocado a la población y que la seguridad se está enfocando en represión.
Planteó como tema urgente la seguridad y la política de drogas, especialmente por la amenaza que enfrentan los colegios frente al microtráfico.
Sugirió crear dispositivos comunitarios de consumo supervisado, pues la actual política solo genera resistencia y curiosidad en los jóvenes.
Avendaño
Propuso relanzar el programa “La Lupa”, con módulos de capacitación en veeduría ciudadana:
Vigilancia de contratación.
Uso del SECOP.
Guías básicas de control social.
Expuso que se está tramitando un proyecto de acuerdo para la reestructuración de la Alcaldía, que aumentaría el personal de 405 a 488 empleados. Preguntó si ese incremento está justificado.
Señaló que se crean nuevas secretarías (Bienestar Animal y Seguridad), mientras las subsecretarías se convierten en direcciones.
Manifestó preocupación por movilidad y semaforización; pidió todos los contratos de mejoramiento de la malla vial y frentes de obra, especialmente en Pasomalo, donde hay fallas geológicas.
Denunció el negocio de la chatarrización en Tránsito, que no contempla espacio suficiente para motos.
Mencionó un contrato de logística para 20.000 personas con Producciones OK, Pedro Aguilar y Sebastián Aguilar, relacionado con el concierto en la Feria en el estadio, aunque el aforo real solo era para 5.000.
Sobre mercados: en lugar de 9 entregas anuales (27.000 mercados), este año solo se han entregado 5. Señaló que esto busca maquillar la gestión de Jaime Andrés.
José Luis Lizcano, lider social.
Apoya a la gestión con elaboración de documentos y orientación a ediles y Juntas de Acción Comunal (JAC).
Enfatizó que la maquinaria amarilla de propiedad del municipio, en ocasiones permanece hasta dos 2 meses en una sola vereda, lo que resulta insuficiente para el desarrollo del mantenimiento de vías.
Puso en observación que el alcalde realiza un contrato para alquiler de maquinaria supuestamente por 3.000 millones para el mantenimiento de vías en los corregimientos, mientras existe preocupación debido a que no hay quien pueda hacer control político social a la ejecución de éste proceso.
Explicó que las obras placas huellas que se están ejecutando mediante convenios solidarios, se estuvo haciendo un análisis a las especificaciones de uno de los concejos y parece ser que están saliendo a costo de contrato.
Señaló que Jaime Andrés utilizó esas obras como campaña y que en las veredas hay un evidente retraso por ejemplo en tema de mantenimiento y obras de acueducto veredales.
Enfatizó que al parecer se están incumpliendo requisitos para los convenios con las JACs; no se estaría verificando el cumplimiento de requisitos de procedimiento interno de requisitos de las JACs, debido al afán de realizar el convenio por el aparente atraso en las metas plasmadas en el PDM, se busca forzar convenios “como sea”.
Puso de manifiesto que los indicadores en cifras presupuestales que informa la administración ha ejecutado en lo que va corrido del periodo, invertidas en el sector rural, las están inflando con obras de presupuesto participativo de anterior vigencia administrativa.
Aportes de Mauricio
Planteó la necesidad de poner a funcionar efectivamente el Gabinete Ciudadano por secretarías paralelas como se organizó inicialmente en octubre de 2024 en la sede Años Maravillosos de Real de Minas, como mecanismo de empalme y seguimiento a la transición.
Propuso identificar líderes para cada secretaría y definir responsabilidades.
Reconoció que el Gabinete no ha funcionado como se esperaba y cuestionó si se debe a falta de capacidad, de apoyo de políticos aliados (Carlos, Danovis, Cristian, Ferley, Fabián) o de recursos económicos.
Señaló carencias básicas:
Falta de un sitio estable de reunión.
Falta de capacitación.
Carencia de equipos (computadores, celulares).
Ausencia de una plataforma exclusiva de comunicación para las veedurías.
Realizar alianzas estratégicas con la Red de Veedurias de Santander.
Expresó preocupación por los puntos críticos de la transición y planteó la necesidad de un balance del Comité de Veeduría.
No se discutió el tema de las demoras en la ejecución de la Carrera 26 Paseo España.
Click Aqui CABILDO OBRAS INCONCLUSAS
Propuesta de Carlos Parra
En 8 días se realizará otra reunión en formato de taller.
Se trabajarán tres módulos prácticos:
1. Uso del SECOP.
2. Acciones jurídicas.
3. Comunicación y relación con medios.
Con base en los hallazgos, se definirán acciones de control social y posibles medidas legales.
Aportes de Cristian Castellanos y Cristian Avendaño
Presentaron un análisis de la reestructuración administrativa, advirtiendo que se dejarán alrededor de 80 cargos amarrados políticamente.
Propusieron que el Gabinete Ciudadano concentre esfuerzos en:
Inventario de maquinaria amarilla.
Seguimiento a obras de placa huella.
Convenios con las JACs.
Red semafórica y movilidad.
Sugirieron capacitarse en lectura de contratos, búsqueda en SECOP, identificación de amarres contractuales y presentación de derechos de petición.
Conclusiones
1. Se consolida la vida jurídica de la veeduría con un alcance de tipo metropolitano.
2. Se acuerda fortalecer la capacidad de control social mediante talleres prácticos.
3. Se evidencian irregularidades en contratación pública, obras de infraestructura, programas sociales y manejo de convenios con JACs.
4. Se requiere un espacio estable, recursos básicos y una plataforma de comunicaciones para el funcionamiento del Gabinete Ciudadano.
5. La transición de gobierno es un punto crítico y debe ser vigilada con prioridad.
Suena a una reunión cargada de diagnósticos, quejas, hallazgos y también oportunidades que todavía no terminan de cuajar. Aquí va un resumen crítico y las tareas urgentes que se desprenden:
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Resumen crítico 📝
1. Formalización de la veeduría
Con la resolución corregida, ya existe vida jurídica y alcance metropolitano. Sin embargo, el grupo todavía discute ajustes básicos y no logra proyectarse como un ente sólido de control ciudadano.
2. Transición política frágil
Se percibe riesgo de atropellos, corrupción y manipulación de contratos en el corto plazo (agosto–octubre).
La administración actual acelera convenios (placa-huella, maquinaria amarilla, logística de eventos, becas, mercados) con sobrecostos e inflaciones de cifras.
3. Debilidades internas del Gabinete Ciudadano
Falta estructura: no hay sitio de reunión estable, ni plataforma de comunicación, ni roles definidos por áreas (Secretarías paralelas).
El “Gabinete” no funcionó porque no consolidó liderazgo, ni recursos básicos (computadores, celulares, capacitación).
4. Iniciativas dispersas pero valiosas
Avendaño plantea La Lupa (formación en veeduría, SECOP, vigilancia contractual).
Cano expone irregularidades en convenios con JACs y obras rurales.
Sebastián señala la falta de política preventiva en seguridad y la urgencia de abordar drogas sin represión.
Cristian Avendaño ofrece asumir tareas puntuales (inventario maquinaria, placa-huella, revisión reestructuración administrativa).
5. Ausencia de estrategia común
Todos detectan corrupción y negligencia, pero la discusión queda en catarsis y no en acciones concertadas.
Carlos Parra intenta encaminar con talleres y módulos, pero la falta de operatividad interna del Gabinete amenaza su impacto.
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Tareas urgentes 🚨
1. Consolidar la estructura del Gabinete Ciudadano
Definir líderes por “Secretarías paralelas” (ej. seguridad, infraestructura, contratación, social).
Establecer sitio fijo de reunión y una plataforma de comunicación exclusiva (interna + difusión pública).
2. Acciones inmediatas de control en la transición
Inventario: contratos críticos (placa-huella, maquinaria amarilla, movilidad/semaforización, eventos, mercados).
Verificación: comparar cifras oficiales con ejecución real.
Denuncia/comunicación: preparar la primera comunicación pública en redes sobre riesgos en la transición.
3. Formación rápida en veeduría
Poner en marcha La Lupa con tres módulos iniciales: lectura de contratos en SECOP, acciones jurídicas básicas, comunicación con medios.
4. División temática del trabajo
Cristian Avendaño: reestructuración administrativa, inventario maquinaria y placa-huella.
Sebastián: seguridad y drogas, con propuestas de prevención comunitaria.
Cano: convenios con JACs y control rural.
Otros miembros: reforzar las áreas faltantes (movilidad, salud, educación).
5. Construir un balance preliminar del Comité de Veeduría
Diagnóstico de logros y fracasos del Gabinete hasta ahora.
Pregunta de fondo: ¿ha sido un espacio de incidencia real o solo un foro de quejas?
Leyendo entre líneas, la reunión evidencia un riesgo: mientras el gobierno local aprovecha los últimos meses para amarrar contratos, el Gabinete todavía está en proceso de organizarse. El tiempo corre y la transición puede pasar sin que la veeduría ejerza presión efectiva.
¿Quieres que el próximo paso sea diseñar un plan de acción de 60 días con tareas calendarizadas para que el Gabinete recupere operatividad en esta coyuntura?